AAAAA A A А x

Скачать текст положения

I. Общие положения

Управление предупреждения, профилактики коррупционных и иных правонарушений, учёта кадров[1] Главного управления кадров[2] Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации[3] является структурным подразделением ГУК, обеспечивающим в системе Росгвардии профилактику коррупционных и иных правонарушений, сбор, обработку, учёт, хранение, проверку полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера[4], организацию учёта офицеров, прапорщиков (мичманов)[5], сотрудников на должностях высшего, старшего, среднего начальствующего состава, а также имеющих специальные звания «старший прапорщик полиции», «прапорщик полиции»[6], и федеральных государственных гражданских служащих[7] войск национальной гвардии.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росгвардии, настоящим Положением.

Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания принципа единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого военнослужащего, сотрудника, ФГГС за выполнение возложенных должностных обязанностей, состояния дел на порученном участке, а также выполнение отдельных поручений.

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями ГУК, ЦА и территориальными органами Росгвардии, управлениями оперативно-территориальных объединений, соединениями, воинскими частями и иными организациями войск национальной гвардии.


II. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

обеспечение в войсках национальной гвардии соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

профилактика коррупционных и иных правонарушений, обеспечение деятельности по соблюдению военнослужащими, сотрудниками, ФГГС и работниками запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, проведение проверок и разбирательств;

организационно-методическое обеспечение деятельности субъектов войск по вопросам, отнесенным к компетенции Управления


III. Основные функции Управления

Управление осуществляет следующие основные функции:

участие в формировании современной правовой основы реализации военной службы и службы сотрудников, имеющих специальные звания полиции, федеральной государственной гражданской службы[8] и обеспечение установленного порядка прохождения федеральной государственной службы в войсках национальной гвардии;

участие в работе по повышению эффективности федеральной государственной службы в войсках национальной гвардии и результативности профессиональной служебной деятельности военнослужащих, сотрудников и ФГГС;

участие в разработке проектов приказов, распоряжений, организационно-методических и других документов, регламентирующих кадровое обеспечение и противодействие коррупции в войсках национальной гвардии;

участие в подготовке предложений по замещению должностей, назначение на которые осуществляется Президентом Российской Федерации и Директором;

участие в подготовке проектов приказов Росгвардии о назначении на воинские должности (должности), освобождении от воинских должностей (должностей), увольнении с военной службы (службы) военнослужащих, сотрудников, ФГГС;

осуществление оценки, мониторинга и контроля за использованием кадрового потенциала руководящего состава войск национальной гвардии;

сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих, сотрудников, ФГГС и членов их семей, а также подготовка и размещение этих сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Росгвардии;

формирование перечня должностей Росгвардии с высоким коррупционным риском;

организация, сбор, обработка, учет и хранение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых военнослужащими, сотрудниками, ФГГС, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в системе войск национальной гвардии, назначение на которые и освобождение от которых осуществляют Президент Российской Федерации и Директор, а также осуществление контроля за своевременностью представления указанных сведений;

проведение проверок достоверности и полноты сведений, представляемых военнослужащими, сотрудниками, ФГГС и работниками курируемых субъектов, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач и осуществление полномочий, возложенных на войска национальной гвардии, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений) представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, в том числе лицами, включенными в федеральный кадровый резерв;

участие по решению Директора в проведении разбирательств по фактам нарушения требований к служебному поведению, коррупционных и иных правонарушений военнослужащими, сотрудниками, ФГГС войск национальной гвардии, а также проверок соблюдения гражданами, замещавшими должности военнослужащих, сотрудников и ФГГС, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с федеральной государственной службы;

подготовка предложений о принятии мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;

организация работы по выполнению военнослужащими, сотрудниками и ФГГС курируемых субъектов, обязанности уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации и иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;

организация и осуществление взаимодействия в установленном порядке с правоохранительными и надзорными органами по вопросам профилактики нарушений законности;

организация учёта, анализа, обработки и проверки информации о нарушениях военнослужащими, сотрудниками, ФГГС и работниками требований к служебному поведению и наличии конфликта интересов;

осуществление подготовки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, подлежащих размещению на официальном сайте Росгвардии;

участие в организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы в Росгвардии, профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования войск национальной гвардии;

планирование и осуществление контроля за организацией профессиональной переподготовки должностных лиц кадровых органов, в чьи полномочия входит работа по противодействию коррупции;

организация формирования и ведения Реестров лиц, уволенных в связи с утратой доверия и по отрицательным мотивам;

участие в подготовке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов нормативных актов Росгвардии по вопросам организации работы с кадрами, профилактике коррупционных и иных правонарушений;

осуществление контроля за организацией и состоянием работы по кадровому обеспечению СБД и ОСД войск национальной гвардии, профилактике коррупционных правонарушений, а также исполнением соответствующих решений Директора, его первого заместителя и начальника ГУК;

проведение консультаций военнослужащих, сотрудников и ФГГС структурных подразделений Росгвардии по вопросам применения на практике общих принципов служебного поведения государственных служащих, а также выполнения обязанности уведомления представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах совершения военнослужащими, сотрудниками, ФГГС коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

методическое обеспечение деятельности комиссии Росгвардии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

участие в мероприятиях по организации антикоррупционного просвещения личного состава войск национальной гвардии;

подготовка для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ФГГС, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также об иных сведениях в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, сведений о соблюдении федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с федеральной государственной службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также при осуществлении анализа таких сведений проведение бесед с указанными гражданами и федеральными государственными служащими с их согласия, получение от них с их согласия необходимых пояснений, получение от органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций информации о соблюдении федеральными государственными служащими требований к служебному поведению (за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную, банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну), изучение представленных гражданами или федеральными государственными служащими сведений, иной полученной информации.


IV. Организация и обеспечение деятельности Управления

Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности установленным порядком.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей в установленном порядке.

Начальник Управления:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных задач и функций и реализацию предоставленных прав;

является прямым начальником для всего личного состава Управления;

распределяет функциональные обязанности между своими заместителями, осуществляет контроль за их исполнением, делегирует в установленном порядке часть своих полномочий своим заместителям, исходя из интересов службы;

утверждает планы работы структурных подразделений Управления;

участвует в планировании, организации и  проведении учебно-методических сборов с руководителями кадровых органов войск;

обеспечивает своевременную проверку необходимости, наличия и правильности представления сведений о доходах на кандидатов к назначению на должности с высоким риском коррупционных правонарушений, а также визирование подготовленных проектов приказов Росгвардии по личному составу;

вносит предложения начальнику ГУК о согласовании в установленном порядке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Росгвардии, затрагивающих вопросы деятельности войск, отнесенные к компетенции Управления;

участвует в формировании повестки дня и рассмотрении вопросов, находящихся в компетенции Управления, на оперативном совещании, а также на заседаниях комиссий, советов и иных коллегиальных органов, создаваемых установленным порядком при начальнике Главного управления кадров;

реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления и предусмотренные нормативными правовыми актами Росгвардии.


[1] Далее – «Управление».

[2] Далее – «Главное управление, ГУК».

[3] Далее – «Росгвардия».

[4] Далее – «сведения о доходах».

[5] Далее – «военнослужащие».

[6] Далее – «сотрудники».

[7] Далее – «ФГГС».

[8] Далее – «федеральная государственная служба».